... en tiempos de Covid (marzo-julio 2020)
Han pasado meses desde nuestra última comunicación. “Algo” que parecía un problema ajeno, lejano, allá de China, llegó a nuestras calles, plazas y casas. Y llegó para quedarse, al menos una larga temporada. Nunca hubiéramos imaginado esta situación más allá de en una película de ciencia ficción.
Y nos quedamos en nuestras casas, descubrimos el teletrabajo, la reunión virtual, la música de balcón y la sencillez de la vida sin ajetreo ni carreras.
La actividad municipal frenó en seco. Y las únicas decisiones a tomar, participar o sugerir tornaron en decisiones del día a día, de lo más cotidiano. Desde nuestra posición de estar en la oposición, sin responsabilidades ejecutivas, adoptamos la postura de colaborar/aportar en lo que se nos solicitase opinión y de respetar, sin crítica pública, las decisiones que el personal técnico municipal fuera adoptando desde el convencimiento de que lo que en todo momento se hacía se decidía desde la mejor intención posible.
Hemos de señalar que el grueso de la labor municipal en las primeras semanas del Covid recayó casi de manera exclusiva en el personal técnico municipal. Y hemos de agradecer y reconocer el trabajo realizado por todo el personal del ayuntamiento.
Políticamente Alcaldía fue convocando reuniones con los y las portavoces de los grupos municipales, en un principio un poco más anárquicamente y luego con más estabilidad. Se valoraron en común determinadas medidas, se aportaron ideas, sugerencias, y creo que relativamente funcionó la cosa. Insisto en que no vamos/voy a criticar nada de lo sucedido. Hay que estar en la posición de responsable municipal para saber lo que significa tener que adoptar decisiones con prisa, sin precedentes, con incertidumbre a todos los niveles. Poco a poco vamos saliendo, así que “pues bien”.
Echando la vista atrás, parece lejana la celebración del 8 de marzo, donde se vuelve a poner de relieve la dicotomía entre movimiento feminista y corporación municipal de postureo. Las unas convocando un acto multitudinario, alegre, reivindicativo y vistoso (pena que el resto del año queden un poco aletargadas, sin mucho movimiento). Las otras, fundamentalmente UPN y PSN inaugurando plaza con foto, sin gente, prensa, dinero y ya está.
A lo largo de estas semanas, ya pierdes hasta la perspectiva del cuándo, hemos avanzado en el inicio de la obra de Elizgibela (que debe empezar ahora a final de mes), la ampliación del gimnasio de piscinas a costa de los squash infrautilizados, reforma Centro de Mayores como consecuencia de los presupuestos participativos, situación del barrio de Erripagaña (iniciándose un estudio para poder solucionar problemas existentes por la densidad del mismo y su distribución, paralizándose la modificación propuesta por Leclerc), finalización del estudio de Diversidad (presentación de la publicación),…..
Y el asunto estrella, del que ya veníamos hablando en anteriores ocasiones, el presupuesto municipal.
Durante el confinamiento continuamos hablando del mismo, trabajándolo y adaptándolo a la nueva realidad (tanto de disminución de ingresos y gastos, como surgimiento de otros gastos no previstos habitualmente). Y en pleno de 24 de julio hemos conseguido aprobar unos nuevos presupuestos para Burlada. Apoyados expresamente por NA+ y CB-BA, y con la abstención del resto (vamos que nadie tiene alternativa alguna y están bien como explico).
¿Cuál ha sido nuestra postura y porqué?
En todo momento hemos trabajado para que todos los grupos nos pongamos las “pilas” con la situación económica del ayuntamiento y su futuro y viabilidad. Así hemos trabajado con todos los grupos para encarrilar el tema y conseguir que se trabaje en positivo, y salvo el PSN, que no se sabe muy bien de qué va, el resto yo creo que estamos en línea. Otra cosa es que es una situación delicada y “jode” tener que abordarla.
Partimos y estamos orgullosas de ser un ayuntamiento con muchos servicios y gestionados directamente por el ayuntamiento. Y esa es una opción política de muchos años que implica tener un presupuesto importante. Y si queremos mantenerlos hemos de tener rigor en ingresos y gastos.
Así en ingresos hemos reflexionado sobre nuestra dependencia de las licencias de obras (ICIOs) que hoy suponen un 1.000.000 € de ingresos y en un futuro muy próximo 2/3 años, caerá a 200/300.000 €, una bajada muy difícil de compensar. Y así hemos hablado de que:
- Debe mantenerse la presión fiscal en el tiempo, sin congelaciones significativas, para poder garantizar una recaudación que no se vea devaluada por el efecto de la inflación y que pueda crecer anualmente en alguna medida.
- Debe aplicarse un incremento sostenido de la contribución, en torno al menos al 3 % anual.
- Deben calcularse las tasas y precios municipales sobre el gasto “real” del servicio, y luego aplicarse descuentos según renta pero redistribuyendo el gasto a quienes pueden más.
Y en gastos, respecto al presupuesto aprobado, junto con el mantenimiento de la Gestión Directa (no ha habido ningún intento de NA+ de privatizar ningún servicio, y hay que decirlo), hemos destacado que los mismos mantienen línias iniciadas en nuestro mandato:
Participación Ciudadana:
Mantiene el esquema de participación ciudadana (Secciones)
Mantiene y aumenta partidas presupuestarias para participación (Una general de asesoramiento de 25.000,00 €, otra para Ordenanza Cívica, de 10.000,00 €).
Políticas medio-ambientales:
Se dota partida para asesoría externa.
Se dota partida para redacción Agenda 21/2030. (Modificación presupuestaria)
Viabilidad económica:
Partida para estudio económico de viabilidad de Erripagaña.
Se siguen adaptando las partidas de suministros y servicios a la realidad previsible.
Se garantiza el funcionamiento de las áreas y de las ayudas existentes.
Comercio:
Se crea una partida para trabajar el comercio digital.
Se crea una partida para reactivar el comercio local por medio de bonos-compra y/o subvenciones a establecimientos.
Inversiones:
Se mantienen las que venían del presupuesto de 2019.
Se incluyen las que se han aprobado por unanimidad hasta el momento.
Así las cosas, hemos optado por aprobar unos presupuestos que perfectamente hubiéramos presentado nosotras. De hecho, nadie se ha opuesto a los mismos, absteniéndose todos los grupos incluso de forma “activa” en el caso de Geroa Bai. Si alguien puede me explique que es una abstención activa, ya que igual nuestro voto a favor fue pasivo entonces.
Y nuestra conclusión final en pleno fue la necesidad de contar con un Plan Económico-financiero.
“En cualquier caso, tal y como ya se viene indicando desde Intervención, estamos avocados a la elaboración y aprobación de un Plan Económico-Financiero que en definitiva será un Plan de Viabilidad para el municipio. Este debería contar con el máximo respaldo político por cuanto va a extender su duración y aplicación a varios ejercicios y por tanto puede ser vinculante a distintas alcaldías y mayorías municipales.
Debería trabajarse en esa línea y valorar todo, desde la actual organización del Ayuntamiento (patronatos, consorcio música y empresas públicas) hasta los servicios que se prestan (organización, financiación, recursos humanos).
Y para su elaboración sería interesante contar con un grupo de trabajo mixto técnico-político con representantes de cada grupo municipal y del personal técnico municipal.”.
Y esto es todo de momento. Sabéis que Lurdes y yo estamos a vuestra disposición para las dudas, sugerencias, explicaciones, recibir broncas cariñosas, ampliar informaciones y lo que proceda. A disfrutar de este “verano”. A ver cuando podemos convocar una asamblea y vernos y tocarnos.
El bicho dirá.
Txema Noval Galarraga
Koncejaliko
