sábado, 29 de febrero de 2020

febrero 2020ko otsaila _ diario de un opositor


febrero 2020ko otsaila

Beste hilabete batez, Txemak bere kronikatxoa igortzen digu. Udalean aurrekontu, udal langileen plantila eta inbertsio nagusiak dira hizpide egun hauetan: gai interesgarriak, denak, informazio gehiago nahi izatera, jarri harremanetan gure bi zinegotziekin. Gustura hartuko zaituzte, bai horixe!

Avanza el año. Seguimos más poliki poliki que otra cosa con el presupuesto, plantilla, proyectos de legislatura, ... pero, he de decir que puede que se aclaren las cosas un poco.

Como ya he repetido en otras ocasiones partimos de una situación delicada del Ayuntamiento tanto en lo económico como en lo organizativo. Es una bola descontrolada que se ha ido haciendo a lo largo de muchos años. Nuestro paso por el gobierno municipal, creo que tanto a nosotras como a EHBildu, nos ha servido para tomar conciencia del asunto y que veamos las cosas con otra perspectiva.

Las causas de la situación en que nos encontramos creo que tienen su raíz en que por parte de anteriores personales técnicos no se realizó correctamente su trabajo (deberían haber frenado ciertas cuestiones) y por parte del personal político hemos sido muy tirados para adelante o irresponsables en no encarar ciertos problemas (y sin nadie que nos señalase, en serio, los efectos a futuro).

Ahora el ayuntamiento cuenta con un equipo profesional (por suerte) más riguroso y nos sacan “los colores”. Cuestión distinta es si el personal político somos conscientes o no.

En plantilla, y son simples percepciones personales, no parece haya propuestas especialmente novedosas. Más bien una línea continuista, sin querer meterse en “berenjenales” (que no sé que habrán hecho las pobres berenjenas!!). Yo intuyo dos cuestiones “peligrosas” si a futuro no se abordan: el excesivo peso presupuestario de Policía Municipal (en detrimento de otras áreas como la atención a personas mayores y dependencia, por ejemplo) y la inacción respecto a las OPEs extraordinarias de estabilización para reducir la eventualidad, que no se abordan.

En presupuestos hemos lanzado una propuesta/envite a Bildu, para hacer extensiva al resto de oposición, de aportar alguna sugerencia al presupuesto y poder aprobarlo o al menos facilitarlo. Y ello porque el presentado es básicamente el mismo que nos hubiera tocado presentar a nosotras. Reducir alguna partida de aquí, allá, afinar gastos, ser conscientes de las limitaciones,…. Y si esa es la senda, ¿para qué hacer el “maula”? Es una situación jodida, pero igual nos da márgenes de decisión/influencia en cosas. En marzo seguramente tendremos todo más claro.

En proyectos más estratégicos pues tampoco apunta mal, nos metemos en el Pacto de las Alcaldías por el Clima, vamos a sacar la redacción de Agenda 21, proceso participativo profesional para Ordenanza Cívica,…. Bueno, todo cuestiones que nosotras también planteábamos así. Hay que ver que da de sí.

Otra cosa es la capacidad, dedicación, interés y cintura de las personas llamadas a liderar todo lo anterior, empezando por la Alcaldía. Ahí igual la sensación es más frustrante, pero es lo que hay. Ellas son 5 y son más que 12, o sea que toca lo que toca (¿O 12 son más que 5?, No sé, me lio, soy de letras). Pero también es cierto que el compromiso debe ser de todos los grupos. Jugar a gobierno/oposición, 5 frente a 12, es hacernos trampa sabiéndolo. Y en los temas estratégicos (plantilla, viabilidad económica, planificación) deben existir consensos amplios. Prueba de ello, creo es, que nuestro trabajo base no se está desmontando por la nueva alcaldía. Pero bueno, todo es discutible en esta vida.

Otras cuestiones “candentes”:
  • Plaza RRHH sin euskera: seguimos con el culebrón iniciado por PSN para ver quién es más antivasco. La alcaldesa saca la convocatoria de una plaza con preceptividad y como Alzórriz le mete el “dedico” de la discriminación, pues la anula y trata de cambiarla juntando votos de los amantes del euskera: PSNPPUPN. No tenemos nada que hacer, pero enredamos y nos divertimos ya que hacen fatal las cosas.
  • Asfaltado: se han aprobado por unanimidad las partidas necesarias para que a lo largo de este año se proceda a continuar con el plan de asfaltado de calles.
  • Plan Cuatrienal Cooperación: se ha aprobado (también por unanimidad, para que digan) las bases y partida (40.500 € anuales) para mantener un proyecto que es muy valorado a nivel de cooperación internacional en Navarra.
  • Adhesión al Pacto de Alcaldías por el Clima, con lo que conlleva de trabajo, y a las Regiones y Ciudades por la Integración, en la línea de lo actuado en diversidad en Burlada. Unanimidad.

Como veis, en líneas generales se mantiene nuestras propuestas de la anterior legislatura: diversidad, participación,…. Aunque es cierto que de vez en cuando la lían un poco (no se hizo campaña de matriculación modelo D especialmente dirigida a personas de fuera,…).

Iremos viendo. Y atentas a las convocatorias del 8 de marzo (12 horas en Plaza Parrita).


Txema Noval Galarraga
Koncejaliko



lunes, 3 de febrero de 2020

diario de un opositor _ enero 2020ko ilbeltza


Diario de un opositor
Enero 2020ko ilbeltza

Empezamos año, ejercicio presupuestario, y ya no hay excusas que valgan, quien pretenda gobernar, debe demostrarlo. No es que estuviésemos en tiempo de tregua, pero bueno, el inicio, relevo, verano, fiestas y demás hacen que el primer semestre de cada legislatura sea un poco de “puesta a punto”. Aunque debieran apuntarse maneras.

El tema central de las próximas semanas será el presupuesto municipal y la plantilla orgánica. La estabilidad y viabilidad del ayuntamiento depende de que se realice una gestión rigurosa y con miras a futuro. Y esto ha faltado en Burlada durante muchas legislaturas. La actual estructura municipal en relación a nuestra capacidad económica es delicada. 

Presupuesto: desde Alcaldía (y fundamentalmente el personal técnico municipal) se pretende buscar consenso para su aprobación. Se va a partir de un borrador redactado por Intervención y Alcaldía donde se recojan las partidas actuales adaptadas a la realidad de gasto de estos años (ir afinando las partidas) y con propuestas de reducciones en las partidas “susceptibles” de tal reducción, aquellas que no dependen de terceras empresas (obviamente los suministros no se pueden reducir más allá de buscar consumos responsables, pero en actividades o subvenciones-ayudas hay posibilidad por no ser una obligación).

El reto que debería unir a todos los grupos municipales es conseguir que los gastos e ingresos estén equilibrados. En nuestra legislatura se pudo porque había construcción en Erripagaña (y porque controlamos algo el gasto también). Pero esos ingresos van a verse muy fuertemente reducidos en dos años. (Para hacernos una idea, por licencias han entrado hasta 1.500.000 €, y cuando estemos a ritmo normal no serán más de 300/400.000 € al año).

Es “jodido” pero si queremos servicios públicos propios y mantener nuestra propia autonomía municipal tenemos que conseguir ser viables a futuro. Y eso sólo se conseguirá si todos los grupos arrimamos el hombro. Si no, “la liaremos” y antes o después fallará el sistema. Como de esta cuestión, muy espinosa no nos engañemos, vamos a tener que hablar largo y tendido, ya iremos extendiéndonos y debatiendo.

Plantilla Orgánica: unida al presupuesto debe revisarse y aprobarse la plantilla orgánica. Se trata de acomodar la estructura a un buen funcionamiento de los servicios y también adaptarla a nuestra capacidad económica. Nuestra apuesta siempre será la prestación directa de los servicios (personal propio) y la exigencia de cumplimiento de sus obligaciones.
Y también será espinoso acomodar plantillas a nuestros ingresos (y tampoco se apuntan maneras por parte de Alcaldía: crecimiento en Policía Municipal;….).

Otros temas del momento:

  • Nueva Antena Hotel Burlada: Movistar plantea otra instalación en el Hotel Burlada. Se ha alegado desde el ayuntamiento, Tema complicado por falta de competencias y porque, no nos engañemos, todas y todos queremos más y más como la canción. Gobierno de Navarra apostando por el 5G, aquí  los grupos apostando por la salud, y al final….. Un debate complicado, pero nosotras mantendremos nuestra línea de rechazo a este tipo de instalaciones. 
  • Secciones de participación ciudadana: Siguen reuniéndose las secciones, y volvemos a hacer un llamamiento a que os animéis a participar a título personal o como representantes de Cambiando. Ello favorecería el modelo que pretendemos se afiance para la gestión pueblo, que de momento han mantenido, y descargaría parte de trabajo a los cargos (especialmente a Lurdes que es quien está asistiendo).
  • Agenda 21: Parece que nos vamos a meter en el proceso de elaborarla. También iba en nuestro programa. La cuestión es que debe conllevar un compromiso serio por parte de todos los grupos y, personalmente “opinión mía”, muchas veces nos quedamos en la fachada, hacer, hacer, pero luego no somos consecuentes  (vamos al estilo de “hay que cuidar nuestra lengua que es nuestro patrimonio” y luego “hostiazo” en la plantilla orgánica; o, todas por la sostenibilidad, viva el TAV (mira, y rima)). A ver cómo se plantea y si hay coherencia en los grupos.

Erripagaña
Ya en campaña decíamos que esta debía ser la legislatura del barrio de Erripagaña. Así va a ser, aunque ya veremos con qué resultados y avances. Cuatro administraciones locales implicadas, un Gobierno de Navarra que planteó en su día la operación como un PSIS y una ciudadanía en aumento demandando sus legítimos servicios.
Parece que nuestros movimientos de final de la anterior legislatura mantienen la cuestión/necesidad de definir el barrio y verlo con una visión actual, ya que lo planteado en su día (Centro comercial que sustentaba el barrio) no es viable (nadie puede afirmar que entonces lo fuera, tampoco). La situación es complicada porque se abren varios escenarios y ninguno se perfila a día de hoy como la salida:

  • Ser todo de un ayuntamiento (con más boletos para Pamplona, ya que a Burlada la carga que le supone seguramente hace inviable el ayuntamiento). 
  • Ser de dos ayuntamientos (Pamplona con lo suyo, y el resto a Burlada, con la misma problemática expuesta de viabilidad).
  • Seguir perteneciendo a los cuatro (mantener la situación actual). Y entonces habría que ver cómo se gestiona y pagan las “facturas” entre los cuatro.

Burlada ha recaudado licencias de obras y ventas de parcelas y apenas ha prestado los servicios correspondientes (limpieza, jardines, policía,…) y no ha realizado especiales inversiones (salvo local vecinal y poco más). Mantener la parte que corresponde a Burlada, o todo/casi todo el barrio, puede suponer prácticamente duplicar gasto (se prevé una población total de unos 14/16.000 habitantes). Pero es necesario hacer algún estudio, aunque sea con los medios municipales propios de cuánto se puede ingresar y cuánto suponen los gastos, para tomar conciencia/conocimiento antes de decidir.

Del Pleno ordinario poca cosa. Se actualizaban algunas cuestiones técnicas de la Ordenanza del Mercadillo, se firma un Convenio con Nasuvinsa para que puedan poner una oficina de acompañamiento social para sus viviendas de alquiler (que colaborará con nuestros servicios sociales) y nos adherimos a la declaración de Orkoien por un caso de agresión sexual habido en aquella localidad. En mociones presentamos dos todos los grupos de la oposición (EHBildu, PSN, CBBA. Podemos y Geroa Bai) uno sobre el pin parental y otra por hacer publicidad en la web municipal en campaña de matriculación de los colegios privados de Burlada (que por muy concertados que sean, no dejan de ser privados).

Quedan más cosas, pero mensualmente os las iremos contando. Y en todo caso, cualquier duda, consulta, o información que queráis podéis pedirla por el móvil o a nuestro correo. O por la calle.

Bueno, y vamos a por el mes de febrero, que es más largo que otros años.

Txema Noval Galarraga
Koncejaliko
enero 2020